海门市临江新区

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海门介绍

海门简介

江苏省海门市素有江海门户之称。位于长江和沿海两大开放带的交汇点上，东临黄海，南依长江，处在我国沿江经济带和沿海经济带的交汇点上，与国际大都市上海隔江相望。海门区位优势得天独厚。两港三机场"拱手环抱，"四桥两汽渡"沟通南北，"八横十纵一高速"纵横交错。两港，即与海门距2小时车程的世界第三大港上海港和30分钟车程的中国十大港口之一--南通港。三机场，即南有上海浦东国际机场和虹桥机场，西有南通机场。四桥，即有望今年底建成通车的距海门市区16公里的苏通（苏州-南通）长江大桥；今年将开工建设的距海门市区40公里的崇启（崇明-启东）长江大桥；今年将立项的市区南侧的崇海（崇明-海门）长江大桥；位于海门市区西南侧，铁道部正在加紧推进，有望明年开工建设的沪通铁路、轻轨、公路"三合一"大桥。两汽渡，即海太（海门-太仓）、崇海（崇明-海门）两个渡口。"八横十纵"，即海门市区域内的十八条主要公路干线；一高速，即横穿海门全境的宁启高速公路。苏通长江大桥、崇海长江大桥、沪通铁路大桥建成后，海门到上海浦东国际机场和虹桥机场仅需1小时，海门"靠江靠海靠上海"的独特区位优势将得到充分显现。

自然地理

位置面积
　　海门位于江苏省东南部，东濒黄海，南倚长江，素有"江海门户"之称，与上海隔江相望，被誉为"北上海"。境内地势平坦，沟河纵横，地表平均海拔4.96米。地势呈西北略高、东南偏低，西部最高处海拔5.2米，东部最低处海拔2.5米，南北横截面呈孤形，两头低，中间高。全市土地面积1148.77平方公里，耕地面积6万公顷。

区域人口
　　2004年，全市设有21个镇，1个乡，1个农场，1个开发区，3个街道办事处，52个居民委员会，239个村民委员会（其中行政村236个，渔业村3个）。全市总人口101.82万人，比上年减少5045人，全年出生人口8053人，人口出生率7.89‰，死亡人口10007人，人口死亡率9.8‰，人口自然增长率-1.91‰。

自然资源
　　海门属北亚热带季风气候区，四季分明，雨水充沛，光照较足，土地肥沃，水、气、肥比较协调，有利于多种杂粮旱谷和棉花、油料、薄荷、黄麻、药材等作物生长。市境盛产元麦、玉米、水稻、蚕豆、大豆等粮食作物，经济作物以棉花为主，其次还有油菜、黄麻、薄荷、留兰香、小辣椒、药材、水果、花卉等。全市林牧副渔全面发展，畜牧业有猪、羊、鸡、鸭、兔、蜂、牛、马、驴等产品以及水貂、鸽、鹌鹑、花鸟等特种饲养产品。海门频江临海，丰富的长江水和黄海水资源为发展水产业提供了优越的自然条件。内河产鱼、河蟹、镘鲡、黄鳝、鳖、龟、牛蛙及河蚌育珠，近海产对虾、梭子蟹、锯缘青蟹、文蛤、牡蛎、扇贝、养殖海带、条斑紫菜等。另外还有蚕茧、食用菌、蔬菜和瓜果等。矿产资源有磁铁矿、大理石和矿泉水。其中磁铁矿石储量2565万吨，另有海盐。

气候概况
　　气温。2004年全市平均气温16.1℃，比常年偏高0.9℃。其中2月异常偏高，11月-12月显著偏高，3月-8月偏高，其余月份正常。2004年最高气温为7月24日的37.2℃，年≥35℃高温天数为11天。最低气温为1月22日的-6.9℃。降水。2004年的降水量1067.2毫米，与常年相仿。其中1月显著偏多，5月-6月、11月-12月偏多，8月-10月显著偏少，其余月份正常或偏少。6月14日入梅，间歇性梅雨，7月16日出梅，梅长33天，梅雨量471.8毫米，比常年偏多。6月15日-16日连续2天降暴雨，5月25日降暴雨，7月30日降大暴雨，降水量达115.2毫米，并出现9级大风。日照。全年日照总时数2193.3小时，比常年偏多113.2小时，属正常。其中2月、4月、7月、10月、11月偏多，12月显著偏少，其余月份正常或偏少。

历史文化

建置沿革
　　公元前，长江大量泥沙沉积于长江口，形成大小不等的沙洲，大约经过800多个春秋，至唐末，出现东洲和布洲两大沙洲及成群小沙洲，沙洲渐次连片。至五代后周显德五年（958）建县，县治设于东洲镇，名海门县。由于长江主泓道北移，至明朝中，境内大片土地坍没，坍至吕四、余东、四甲一线，县治迁于徐涧（今南通县兴仁镇）。并废县归并通州建静海乡。清初，江流主泓南倾，长江北岸开始涨积，涨出40多个新沙，绵亘百余里。乾隆三十三年（1768），建江苏省直隶厅，设治于茅家镇，民国元年（1912）复称海门县，1949年，新中国成立后，海门人民护坡治坍，根除了坍害。海门县隶属苏北政区南通区（1953年为江苏省南通区，1955年4月改为江苏省南通专区，1971年4月，改为江苏省南通地区）。1983年实行市管县，南通地区撤销，海门县隶于江苏省南通市。

　　1994年6月撤县设市，成立海门市，隶于江苏省南通市，市人民政府驻海门镇。

文化传统
　　海门设县初期，居民多以煮盐为业，经济文化不发达。明代起文化开始兴盛，民间的祭神乐活动已成习俗，戏曲活动也开始出现，文风渐兴。由于土地涨坍不定，文化也随之兴衰。清代中叶以后，海门文化受江南吴文化的影响而迅速发展，呈现出繁荣景象。明清两代，海门曾涌现出崔桐、周家禄等文史学家，程源、张光鉴、李潜昭、丁有煜、李芳梅等近10位书画家，尤以有“外八怪”之称有丁有煜为代表。近代涌现出实业家、教育家张謇，琵琶演奏家沈肇洲等。至当代，海门更是人文荟萃，涌现出书画家王个簃，文学评论家陈辽、林非、翻译家、文学家卞之琳，中国古典文学研家陆侃如，音乐家龙飞等。海门民间文化传统底蕴深厚，从江南传入的吴歌逐步演变为具有海门地方特色的海门山歌，并于建国后发展为新兴的地方剧种――海门山歌。通东民歌在海门北部十分盛行，民间舞蹈丰富多彩，如跳财神、跑五方、跳判等。清末，诞生了海门第一个京剧戏班――张洪福班，评弹演唱遍于城乡。以沈肇洲为代表继承和发展了瀛洲琵琶流派，并于1920年灌制了中国音乐史上第一张琵琶曲唱片。建国后，海门曾建过越剧团、评弹团、京剧团、杂技团，产生过广泛影响。

国民经济

2006年，全市预计（下同）实现地区生产总值261.1亿元，按可比价计算，比上年（下同）增长16.1％,人均地区生产总值超3000美元；实现财政收入22.45亿元，比上年增长27.9％,其中地方一般预算收入9.6亿元，增长26%；城镇居民人均可支配收入13701元，农民人均纯收入7190元，分别增长12.3％和11.2％；完成全社会固定资产投资147.5亿元，增长24.1%。人均地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、人均储蓄额、社会消费品零售额等指标均居苏中县（市）第一。在国家统计局最新公布的全国综合实力百强县（市）排名中，海门列第80位，六度蝉联“全国百强县”。再度入选美国《福布斯》杂志2006中国大陆最佳商业城市100强，成为苏中唯一入选的城市。经省政府批准，三星工贸园区升格为江苏海门工业园区，成为我市第二个省级开发区。

工业经济量增质好。全市预计实现工业总产值1281亿元，增长29.3％。其中，规模以上工业总产值488.4亿元、销售482.9亿元，分别增长41％和45.6％。全市规模工业企业突破600家，新增数超过150家。其中，销售超亿元企业128家，入库税金超千万元企业14家，分别比上年增加34家和9家。工业投入创历史新高。全年完成投入120.5亿元,增长20.5％。

　　农业经济稳步增长。全市预计实现农业总产值40.8亿元，按可比价计算，比上年增长4.1％。高效农业建设力度加大。中高效作物农田扩展到45.6万亩，占总耕地面积的一半以上。项目农业建设成效明显。新增扩建农业项目461个，完成投资额17.7亿元；新建和扩建农业外资项目46个，投入6100万美元，为历年之最；农业综合开发工作全省领先。

　　质量农业建设推进有力。新申报认定无公害农产品24个，绿色食品14个；通过了省级生态农业市验收。农业产业化不断加速。各类农产品加工龙头企业增加到203家，各类农民经纪人发展到3.2万人，年营销各类农副产品11亿元。

　　服务业持续繁荣。全市预计实现服务业增加值84.1亿元，增长15.3％。全市消费品零售总额87.3亿元，增长16％。各类市场成交额232亿元，增长12％。超亿元市场发展到22家，其中叠石桥家纺市场成交额达175亿元。成功举办了叠石桥中国国际家纺博览会。旅游、房地产、邮电通信、现代物流、信息咨询等行业发展迅速。被国家商务部列入全国“万村千乡”市场工程试点县。快活林山庄成为我市首家AAA级旅游景点和省级观光农业园。江苏海门蛎岈山牡蛎礁海洋特别保护区成为全省第一个国家级海洋特别保护区。

　　建筑业强势发展。全市实现建筑业总产值204亿元，建筑业增加值46.8亿元，施工面积3180万平方米，分别增长20％、10.1％和20.8％。建筑经营层次实现新突破，双包工程占全部承包工程的82.5％，双包工程施工总面积同比增长23％。创省级以上优质工程51项，其中获鲁班奖1项。建筑外经继续位居全国县级市榜首。

　　外向型经济再创新高。全市新批外资项目216个，新批增资项目80个。新批工商登记注册外资9.5亿美元，增长33.8%；注册外资实际到帐4.85亿美元，增长91％，继续领跑苏中。10个乡镇注册外资实际到帐超1000万美元，其中，海门镇、三星镇、三厂镇、常乐镇等4个乡镇注册外资实际到帐超2000万美元。外贸外经发展较快。全市外贸自营出口额4.79亿美元，增长46％，跃居南通六县（市）第二；新签外经合同额9400万美元，实现营业额1.2亿美元，新派出国劳务2200人，外经工作继续保持全省领先。

　　民营经济发展加速。全市预计实现民营经济增加值145亿元，增长21.7％。全民创业持续升温。新发展个体工商户2.2万户，净增私营企业3727家，净增私营企业注册资本77.3亿元，规模以上民营工业产品销售收入305.4亿元，引进市外民资注册资本42.6亿元。

　　科技创新日益加强。完成了科技创业园总体规划的编制。实施产学研项目82个，省级以上科技计划项目65个，新申请专利700多件，认定省级以上高新技术产品24个，省以上火炬计划、攻关计划、国家创新基金项目数等10项指标居南通六县（市）第一。新认定国家级高新技术企业3家，省级高新技术企业6家。“通光牌通讯光缆”实现了我市“中国名牌”零的突破，新增江苏省名牌7个，南通市名牌24个，拥有的省市名牌数列南通六县（市）第一。全市新申请注册商标432件，新增江苏省著名商标4件，南通市知名商标8件。“通光牌通讯光缆”与“三思牌羽绒服”同获“国家免检产品”称号。凯盛家纺获“中国最具影响力品牌”称号。(2007年1月16日政府工作报告）

社会事业

城市建设加速推进。城市规划不断完善。组织开展了《城市总体规划》修编，实施了《海门市滨江宜居城市概念性规划》、《新城区控制性详规》等20多项规划方案的编制、优选、论证工作。城市品位不断提升。完成了黄海路、富江路、人民中路等道路的改造，实施了东洲公园东区、东风新村南侧绿地改造，完成人民西路、北海路等11条道路的路灯和监控设备安装。城市扩容不断加速。实施了丝绸路西延、北海路东延以及城区道路和南环路接线工程，进一步拉开城市框架；完成了金色维也纳地段、宏日小区地段等12个地块的拆迁任务，保证了城市建设的顺利进行；市区住宅、商贸等房地产项目施工面积达180万平方米。城市管理不断加强。顺利通过了“国家卫生城市”复查。

　　基础设施逐步完善。投入11亿元实施了沿江公路海门段新建、汤正公路拓宽、瑞江路南段拓宽改造等20多项交通重点工程。宁启高速公路叠石桥互通已开工建设。崇海大桥筹建工作取得了实质性突破。完成了长江水厂二期工程，实施了天补、三星两镇的区域供水工程。新增液化气管道20多公里。完成了110千伏秀山输变电新建和包场输变电扩建工程，投入400多万元实施了新农村电网建设与改造工程。投入4000多万元实施了江堤、海堤部分堤段抛石护岸工程。

　　新农村建设有序展开。农民聚居区全面规划。全市农村集中居住布局规划、村庄建设规划编制完成，并经各乡镇村民会议、人大会议审议通过，市政府于7月份批准实施。12个乡镇土地利用总体规划调整获得批准。推进了全市50个试点村的基础设施建设。农村新五件实事进展顺利。投入6500万元实施了农村公路联网工程和危桥改造工程，建设农村公路100公里，改造农村危桥80座。对全市义务教育阶段的学生免收学杂费1173万元；对1813名农村家庭经济困难学生减免“两费”44.5万元；投入1700万元开展了农村合格学校建设；对4.3万名农民进行了实用技术和创业培训。全市68.2万农民参加了新型农村合作医疗，参保率达88.5％；建成社区卫生服务中心23个、社区卫生服务站248个。疏浚各类河道3341条，完成土方1670万方，修筑各类配套建筑物1300多座，其中69个水利重点推进村水利建设达标。投入140多万元为各乡镇送书2.3万余册、送电影246场、送戏88场。小城镇建设成效明显。三星镇、海门镇、包场镇、三厂镇、德胜镇、常乐镇、正余镇等7个乡镇跻身“全国千强乡镇”行列。

　　群众生活水平普遍提高。全市年末各项存款252亿元，增长16.7％，其中居民储蓄余额192.5亿元，增长15％。城镇和农村居民人均住房面积分别达34.8平方米和46.1平方米。百户家庭电话拥有量239部。私人小汽车新增3700多辆。在全面小康的4大类18项25个指标中，又有3个指标，即人均地区生产总值、恩格尔系数、城市化率达到了小康标准，目前我市累计有17个指标达到或超过了小康标准。

　　社会保障功能不断增强。依法推进社会保险扩面工作。全市新增城镇职工养老保险1万人、医疗保险1.1万人，失业保险、生育保险、工伤保险以及机关事业养老保险和农村养老保险稳步推进。社保基金实现当年收支平衡，“两个确保”成果得到巩固。调整提高了城市低保、农村低保和优抚标准。市财政分年度补贴2.15亿元，为2.1万名困难和破产关闭的国有集体企业退休职工办理了住院医疗保险。深入推进五大社会援助。对1853名困难学生进行了帮扶；为139户城镇住房特困职工提供了廉租房和经济适用房；办理了94起法律援助案件；帮助513名“4050”人员及困难下岗职工实现了再就业；为467户1221人提供了慈善救助，并成立了南通市首家“慈善超市”。城镇“三无人员”和农村“五保”对象集中供养标准居南通六县（市）之首。蝉联“全国民政工作先进市”。

　　生产生活环境持续改善。启动了“国家生态市”创建工作。9个村建成省级生态村，6个乡镇建成南通市环境优美乡镇，20个村建成南通市级生态村。获得“江苏省植树造林先进县（市）”称号。狠抓污染综合整治。扩大工业企业污染治理设施远程监控覆盖面，对44家污染企业实施了限期治理。城市环境综合整治定量考核位居全省县级市第一。安全生产工作得到加强。物价保持稳定，社会秩序良好。

　　各项社会事业协调发展。放大优质教育资源效应。实施海门中学对锡类中学重组，东洲中学和东洲小学分别兼并了开发区中、小学，海南小学实行独立建制，常乐初中合并了长兴初中。教育现代化步伐加快。全市所有乡镇均建成“江苏省教育现代化乡镇”。成功承办了省十六运部分赛事，海门籍运动健儿在省十六运上取得优异成绩，总分、金牌数分别列全省县市区第六、第七名。举办了市十四届全民运动会。继续加强公共卫生体系建设，投入300多万元改善了乡镇卫生所的条件。有线广播、有线电视“双入户”工程快速推进，农村有线电视用户发展到16万户，门樘入户率达70％。统计数据质量进一步提高，被评为“全国统计基层基础建设先进集体”。同时，粮食、物价、审计、外事侨务、对台、老龄、关心下一代、人防、档案、地震、地方志和食品药品监管、烟草、保险、气象、盐务等工作均取得了新的发展。

　　精神文明建设全面推进。通过多种形式宣传“海纳百川、强毅力行”的新时期海门精神，进一步凝聚全市的发展合力。深入开展文明城市创建，三度蝉联“江苏省文明城市”。解放路被省委宣传部等10个部门授予“百城万店无假货示范街”。广泛开展群众文化活动，组织了27场 “海门之夏”广场系列演出、第二届“海门市合唱节暨廉政歌曲演唱比赛”等活动。人民武装工作进一步加强，圆满完成年度征兵任务。

　　民主法制建设不断进步。自觉接受市人大及其常委会的监督，虚心听取政协意见。认真实施了《加快市区建设，提升城市品位》的议案，取得了明显成效。办理人大代表建议、批评和意见276件，政协委员提案246件，满意率均在99％以上。依法治市工作扎实推进，“法治海门”建设走在南通市前列。进一步规范信访事项的受理、答复和复查工作，及时妥善处理涉及群众利益的重点问题。以社会矛盾大调解中心、技防监控中心、外来人口服务中心、社区专业社工服务中心等“四大中心”建设为抓手，进一步落实社会治安综合治理各项措施。“平安海门”建设取得显著成效，“八类案件”破案率达96％。以创建“法治江苏合格县市”为契机，深入推进依法行政工作，组织开展了第三次全市规范性文件的清理。加大政务公开力度，继续实施市民旁听政府常务会议制度